Внимание! В настоящее время право на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации имеют граждане, обучающиеся на дневных и вечерних отделениях колледжей, вузов, научных организаций при условии получения ими образования соответствующего уровня впервые.
Условия обучения (за счет средств бюджета либо за счет иных средств) в данном случае не важны.
Также не имеет значения форма собственности образовательной (научной) организации (государственная или частная), главное, чтобы обучение осуществлялось по образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию.
Правовое регулирование в области мобилизационной подготовки и мобилизации осуществляется Федеральным законом от 26.02.1997 N 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» (далее — Закон N 31-ФЗ).
На сегодняшний день призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от такого призыва.
В ст. 18 Закона N 31-ФЗ перечисляются категории граждан, имеющих право на получение отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации, а также содержится оговорка о том, что указом Президента РФ право на отсрочку может быть предоставлено и иным гражданам (категориям граждан).
21 сентября 2022 года Указом Президента РФ была объявлена частичная мобилизация. 24 сентября вступил в силу Указ Президента РФ N 664, предоставляющий отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации студентам, обучающимся по очной (дневной) и очно-заочной (вечерней) формам обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования в государственных образовательных организациях и в научных организациях (действие данного документа распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 г., то есть со дня объявления мобилизации).
5 октября 2022 года Указом Президента РФ N 712 в Указ от 24.09.2022 N 664 были внесены изменения, согласно которым отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется всем гражданам, обучающимся по очной и очно-заочной формам обучения в организациях среднего профессионального, высшего образования, а также в научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам при условии получения ими образования соответствующего уровня впервые, включая обучение про программам аспирантуры, ординатуры и ассистентуры-стажировки.
Предлагаем проанализировать, что включается в понятие «впервые» с точки зрения законодательства об образовании, и какие именно студенты не будут мобилизованы.
Профессиональное образование в РФ реализуется по уровням образования.
Всего уровней профессионального образования в настоящее время четыре:
- среднее профессиональное образование;
- высшее образование — бакалавриат;
- высшее образование — специалитет, магистратура;
- высшее образование — подготовка кадров высшей квалификации.
Мобилизационное предписание
Внимание! При объявлении мобилизации лицо, ранее получившее мобилизационное предписание, обязано явиться к указанному в нем месту сбора в указанный срок, не ожидая дополнительной повестки (ст. 21 Закона N 31-ФЗ)!
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.02.1997 N 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» (далее — Закон N 31-ФЗ) граждане обязаны выполнять требования, изложенные в полученных ими мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас.
Мобилизационное предписание — это документ, подтверждающий факт приписки гражданина к воинской части или предназначения в специальное формирование.
Такая приписка производится на основании решения призывной комиссии по мобилизации путем вызова гражданина в военный комиссариат муниципального образования или орган местного самоуправления (через работников, осуществляющих воинский учет) и вручения ему мобилизационного предписания (п. 26 Положения о призыве граждан РФ по мобилизации, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований, утв. постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 N 852).
Форма мобилизационного предписания определяется Министерством обороны Российской Федерации.
Мобилизационное предписание с указанием номера, даты протокола заседания призывной комиссии по мобилизации вклеивается в военный билет . Туда же проставляется штамп о вручении предписания.
В мобилизационном предписании, помимо основных сведений о гражданине, может указываться:
- наименование и код воинской должности, звание;
- номер военно-учетной специальности (ВУС);
- номер воинской части или специального формирования, куда приписан гражданин;
- время и адрес пункта сбора, куда необходимо явиться при мобилизации.
Получение военнообязанным гражданином мобилизационного предписания означает, что он должен при объявлении в стране мобилизации прибыть в строго определенный срок в указанное в этом предписании место сбора военнообязанных, предназначенных для формирования какой-либо воинской части в период военного времени.
