Буллинг, или систематическое издевательство над одноклассниками, является серьезной проблемой, которая затрагивает множество детей в школах Российской Федерации. Учитывая физическую и эмоциональную травму, которую могут понести дети, подвергающиеся буллингу, необходимы юридические механизмы, чтобы эффективно бороться с этим явлением и обеспечить защиту детей в образовательном процессе.
Актуальность проблемы:
Практически каждый ребенок ходит в школу, если только он не находится на домашнем обучении. Каждый родитель хочет быть уверенным в том, что его ребенок в школе находится в безопасности.
Но, к сожалению, бывают случаи травли, или так называемого буллинга со стороны одноклассников, иногда даже учителей.
В результате буллинга ребенку, в первую очередь, причиняются моральные страдания, он испытывает неуверенность в себе, стыд, страх. Может быть причинен и вред здоровью в результате физического насилия со стороны одноклассников.
Законодательные меры по борьбе с буллингом (на что можно опираться?)
К сожалению в России пока нет отдельного закона о буллинге, но существует ряд законов и нормативных актов, которые регулируют проблематику буллинга и устанавливают меры по борьбе с этим явлением. Одними из ключевых документов являются:
- Ст. 48 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ., в ней закреплено, что педагогические работники обязаны уважать честь и достоинство обучающихся и других участников образовательных отношений.
- Ст. 21 Конституции РФ, «Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления…»
- ст. 5.61 КоАП РФ «Оскорбление» (Может быть привлечен к административной ответственности несовершеннолетний достигшей 16 лет),также помимо этого к ответственности могут быть привлечены и родители, в соответствии со ст. 5.35 КоАП РФ «Неисполнение или ненадлежащее исполнение родительских обязанностей».
- Локальные нормативные акты (устав), установленные общеобразовательным учреждением
- ст. 150-152 ГК РФ, так как буллинг есть не что иное как причинение вреда чести и достоинству личности.
Каким может быть наказание для виновника?
Ученики до 16 лет, как правило, не могут быть привлечены к административной ответственности, но за них несут ответственность родители или опекуны.
1. Оскорбление или унижение, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 000 руб. до 5 000 руб. (ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ)
2. Оскорбление или унижение, совершенное публично, влечет наложение штраф на граждан от 5 000 руб. до 10 000 руб. (ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ)
3. Доведение до самоубийства, (ст. 110 УК РФ), уже влечет уголовную ответственность в виде лишения свободы на срок от 8 до 15 лет.
Обязанности школы:
Закон обязывает образовательное учреждение создать условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья воспитанников (ч. 1 ст. 41 Закона об образовании). Ответственность за причинение вреда ученику будет нести учебная организация, но только если в момент инцидента он находился под ее надзором.
Несет ли учебная организации ответственность за причинённый психологический вред?
Да, безусловно, несет. В случае травмирования несовершеннолетнего в период нахождения в образовательной организации, последняя (в лице своих должностных органов), в зависимости от степени тяжести полученной травмы, может понести уголовную или административную ответственность.
Каждая образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения и воспитания обучающихся, присмотра и ухода за ними, их содержания (пп.2 п.6 ст.28 Закона об образовании).
Образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы (п.7 ст.28 Закона об образовании).
Образовательные организации осуществляют организацию охраны здоровья обучающихся в этих организациях, которая включает, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся и профилактику несчастных случаев во время пребывания в образовательной организации (пп.8 и пп.9 п.1, пп.2 ст. 41 Закона об образовании).
Нарушение школой требований к ведению образовательной деятельности, влечет административную ответственность по ст.19.30 КоАП РФ.
Надзор за деятельностью школ и иных образовательных учреждений осуществляет Рособрнадзор.
Можно ли взыскать вред здоровью ребенка и моральный вред с одноклассников?
Причиненный ребенку в результате буллинга (травли) вред здоровью и моральный вред можно взыскать непосредственно с одноклассников (их родителей).
Когда вред причиняется несколькими лицами совместно, то они несут ответственность солидарно (ст.1080 Гражданского кодекса). Это означает, что можно взыскать вред как со всех поровну, так и только с одного из них полностью.
Ответственность одноклассников будет зависеть от их возраста.
- если одноклассникам меньше 14 лет – вред можно взыскать с их родителей (усыновителей) или опекунов (ст.1073 Гражданского кодекса);
- если им от 14 до 18 лет – они должны самостоятельно возмещать причиненный вред, но если у них отсутствуют доходы или имущество, в недостающей части вред будет опять же взыскан с родителей (усыновителей) или опекунов.
Можно ли взыскать вред здоровью ребенка и моральный вред со школы?
Если одноклассники еще не достигли 14-летнего возраста, взыскать вред можно по выбору со школы или с одноклассников (их родителей).
Если виновникам больше 14 лет, взыскать вред со школы уже нельзя.
В случае причинения вреда малолетним (до 14 лет) в период нахождения в образовательной организации, например, в школе, эта организация обязана возместить причиненный им вред, если не докажет, что он возник не по их вине при осуществлении надзора (п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 N 1).
ВАЖНО! Доказать отсутствие своей вины должна сама школа.
Вред подлежит возмещению независимо от привлечения школы к уголовной или административной ответственности.
Также и наоборот, привлечение к ответственности не освобождает от обязанности возместить причиненный вред.
Какие суммы подлежат возмещению при причинении вреда здоровью несовершеннолетнего ребенка?
При травле ребенка одноклассниками может применяться и физическое насилие. В таком случае можно взыскать причиненный здоровью ребенка вред:
- Расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение.
Помимо фактически понесенных расходов, могут быть взысканы и расходы, которые необходимо понести для предоплаты требуемых услуг или имущества, или которые точно потребуются в дальнейшем на основании заключения медицинской экспертизы.
При этом эти расходы должны быть необходимыми и должна отсутствовать возможность получить лекарства, лечение и другие услуги или имущество бесплатно. Но могут обязать возместить расходы даже в том случае, если потерпевший имел право на бесплатную помощь, но фактически не мог получить ее качественно и своевременно (пп. «б» п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 N 1).
- Иные дополнительные расходы.
Например, на приобретение специальных транспортных средств (п.1 ст.1085 Гражданского кодекса).
- Утраченный заработок (доход), который пострадавший имел либо точно мог иметь.
У малолетнего до 14 лет не может быть дохода, поэтому ему возмещаются только расходы, вызванные повреждением здоровья (ст.1087 Гражданского кодекса).
Если в результате травмы была утрачена трудоспособность в той или иной степени, то по достижении ребенком 14 лет ему также должен быть возмещен утраченный заработок.
Для ребенка от 14 до 18 лет утраченный заработок определяется исходя из величины прожиточного минимума либо исходя из его заработка, если ребенок уже работает.
Можно ли взыскать моральный вред?
В результате травли ребенку явно причиняются моральные страдания, он испытывает неуверенность в себе, стыд, страх.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя, характер причиненных страданий, индивидуальные особенности человека, иные заслуживающие внимания обстоятельства (ст.151 Гражданского кодекса).
Под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы.
Нравственными являются страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека: чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, и другие негативные эмоции (п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33).
Что делать, если ребенка травят в школе?
- В первую очередь для фиксации причиненных побоев, синяков необходимо обратиться в органы полиции или соответствующие медицинские учреждения.
- Обратиться в школу или к одноклассникам (их родителям) с письменной претензией о возмещении всех расходов, связанных с лечением ребенка, и компенсации морального вреда.
- Если одноклассникам меньше 14 лет, то причиненный травлей вред здоровью и моральный вред можно взыскать с их родителей либо со школы. Если они старше, то вред можно взыскать только с одноклассников (их родителей).
- При отказе от возмещения вреда – обратиться в суд.
- Написать на одноклассников заявление в полицию для привлечения их к административной или уголовной ответственности, если они старше 16 лет.
- Написать заявление в Рособрнадзор о нарушении школой требований к ведению образовательной деятельности.
- Дополнительно можно обратиться с жалобой на бездействие администрации школы в органы прокуратуры для проведения проверки.
Если вам нужна консультация по вопросам буллинга, то стоит обратиться к адвокатам нашей коллегии любым удобным для Вас способом, указанным на сайте.
